摘 要

　　在我国的国民经济，建筑业的地位至关重要，影响着国家经济以及人民生活。近年来，我国的市场经济飞速发展，特别是房地产行业，发展势如破竹，使得建筑行业一跃成为国民经济的支柱。由于近年来金融危机以及市场环境激烈的恶化，使得建筑企业越来越难盈利。因此，今年来众多专家学者研究如何降低施工成本、减少资源的损耗，通过成本的降低使企业获利。工程的项目管理并非是一个静止的过程，而是一个具有整体性，需要全员一起参与，是一个动态的过程。工程项目管理成本是指工程的安全能够得到保障、质量达标以及不耽误工期的情况下，减少项目实施需要的费用，通过一系列的控制、组织以及计划协调使得成本降低、利润空间加大，从而为企业创造更多的经济效益，是一种较为科学的管理手段。

　　本文在研究时将赢得值法与理论分析法相结合，以期能通过理论解决实际问题，将理论实际的问题有机结合。在第一部分中，阐述了施工成本的管理研究现状。对于现阶段国内外的研究情况进行了简单分析，并简单介绍的本文的分析方法以及研究的目标。在第二部分中，探讨了我国在于施工项目管理方面的理论，例如成本的含义、如何控制、主要影响因素以及控制的方式等等。在第三部分中，对我国的项目成本管理当中存在的问题进行了探讨，主要问题就是企业的施工模式、成本控制的方法、相关管理人员的意识等等。与此同时，论文中强调了还可以在记下几个方面进行优化，例如，企业的经营思路、企业的经营制度、现场管理的水平、全体人员关于成本的意识、责任的落实等等。在分析探讨以上问题之后，确定了应当从何出发研究成本管理。在第四部分中，通过 ZHQ 市文博中心建设项目，对项目建设当中的成本、以及影响成本的因素做了分析，并指出了项目在建设过程中存在着哪些问题，并找到了相应的解决措施，不仅使得本文的结论得到证实，也为企业项目的建设方面提供了宝贵的经验。

　　关键词：工程项目；建设工程；施工成本； 成本管理

Abstract

　　Construction industry has been in the development of China's national economyoccupies an important position, and the development of national economy works, themajority of the people's life. With the rapid development of market economy in China inrecent years, especially the rising prosperity of the real estate market, the constructionindustry has become the pillar industry of national economy in our country. But due tothe economic environment of fierce market competition intensifying and theinternational financial crisis, the influence of the construction enterprise profit is moreand more difficult. How to strengthen the cost management of construction, controlresource consumption, reduce costs and increase efficiency for the enterprise, hasalways been the hot spot of the related research. Project cost management is a wholeoverall, the whole process of dynamic management activities. Is to meet the engineeringsafety, quality, time limit for a project contract requirements under the premise of whathappened in the process of engineering project cost, through effective planning,organization, control and coordination to reduce costs as much as possible with cost andrealize the target profit, to create a good economic benefit of a scientific managementactivities.

　　In this study, the author integrated use of the earned value method and theoryanalysis method, emphasizes the theory with practice, analysis solution actual problemcombine the theory research and practice activities. The first part is the overview on thecurrent status of the project construction cost management research. Analysis at thisstage for the engineering construction cost management at home and abroad, as well asthe research target of this article and the analysis method. The second part is about ourcountry present stage project construction cost management theory, including themeaning and structure of construction cost, the cost control principle and the maininfluencing factors of construction cost, the main method of construction cost control.The third part analyzes the current problems existing in the project construction costmanagement, including the needs to improve enterprise management mode, the projectcost control method improvement, project cost management consciousness is not strong,at the same time, this paper discusses the can from the following aspects to improveincluding the innovation of construction enterprise management idea, perfect theconstruction enterprise management system, enhance the level of project departmentsite management, strengthen the consciousness of the cost of the management staff, andimplement the cost management responsibility. By analyzing the problem to findmeasures, and puts forward the research direction of cost management. The fourth parthas carried on the real engineering case analysis of comprehensive building A project asA case to illustrate the construction cost of construction engineering project, analysis thinfluencing factors of cost, pointed out some problems in the course of projectimplementation, and in view of the problem put forward the corresponding improvement measures to construction enterprises, supporting the research conclusionin this paper at the same time for subsequent engineering construction enterprises tocarry out the experiences and lessons.

　　Key words:engineering projects; construction project; construction cost; cost control;

目录

　　第1章绪论

　　1.1选题的目的及意义

　　1.1.1选题目的

　　对于一个企业的经济管理而言，施工过程中的成本管理至关重要。成本管理实际上是减少施工过程中生产资料损耗以及必要劳动，节约下来的成本就是这些转移价值的货币表现形式，即在工程当中的直接、间接成本的总和。责任成本管理指的是在施工建设时，将工程的项目部、施工队、分包人以及相关的职能部门列为责任的选项，以控制成本为目标，综合使用财务核算、合同管理以及预算管理的方法，减少支出，控制成本，增加利润[1].只有企业降低成本、提高利润才能实现可持续的发展。正是因为这样，在施工时，必须进行科学的成本管理，提高效益，从而提高企业的收益。加强对于成本管理需要通过科学的、现代化的手段，在做到以人为本的同时，减少损耗，提升效益，这也是工程的成本管理中亟待解决的问题。

　　1.1.2选题意义

　　就成本控制的模式来看，大多数的企业仍旧使用传统的方式进行成本管理，该方式需要进行施工预算，根据施工的预算决定成本，当实际的支出小于预算时，即可认为这是成功的成本预算，该方法较为简单、粗陋，无法达到最优的效果。正是因为这样，笔者深入研究了项目的成本控制方法，希望通过合理、科学的方式进行成本控制，降低施工的成本，从而实现企业在经济方面的效益。在本文中，以ZHQ市文博中心的项目建设为案例，分析了其在建设过程中相关的指标，希望全员参与到成本管理活动当中来，使得成本管理的各项指标都清晰，账本可查，权责分明，使得企业的经济效益得以提升。

　　1.2国内外相关研究综述

　　1.2.1国外研究综述

　　对于项目成本管理的研究，国外的起步较早。早在19世纪的末期，英国的埃米尔卡克就提出了成本核算的方法需要从账外转变到账内，作为英国着名的会计学家，其理论被称为是第一次成本管理的革命。在20世纪的初期，弗雷德里克·温斯洛·泰勒通过科学的方法对材料以及劳动力的消耗进行了测算，为用工用料提供了标准，这一研究促进了标准成本法以及责任成本法的诞生，被称为是第二次成本管理的革命。国内外很多专家学者都对成本管理十分重视，将其看做是一项系统性的工程，并对这一话题进行了深入研究，还成立了相关的组织机构，例如日本的建筑学会成本计划分会、美国的成本工程师协会丹麦的CBC系统以及英国的造价师协会等等[2].国外在工程项目成本控制方面的一些先进方法和技术主要有：美国、英国和日本等发达国家，并未在全国范围内对成本目标进行限定，开发商仅仅只能通过一些成本估算方面的书籍进行预算，例如《成本参考指南》和《估算编制办法》等。

　　若要进行投标报价的编订或者估算一个工程的成本，公司都会进行定额估算，然后在根据实际的支出进行调整，通过这样的方式来评估企业成本管理的水平。在泰国以Ogunlanna等为首的学者，对发展中国家建筑成本方面的问题进行研究，这些学者指出，无法降低成本、工期延长主要是由于以下几大因素造成的。一是承包商、业主存在着问题；二是机械设备或者原材料方面的问题；三是合同方面的问题。Herbsam等一些学者认为，工期的延迟是影响项目质量、无法进行有效成本管理的主要原因[3].在美国等一些发达国家的工程管理方式发生了巨大改变，美国淘汰了传统业主自主管理的方式，采用了一体化的承包模式，该模式具有科学性和专业性。就目前的情况看来，施工的管理方式不断更新、不断优化完善，优化后的管理方式目标清晰，对于造价、质量以及进度方面的处理也更加到位。因为这类公司主要从事特定的专业工作，因此在长期的实践当中可以总结出一些有效的经验和管理方式，同时这些公司对于先进的技术和信息比较了解，加之运用现代化的手段，可以帮助企业提高工程管理的水平，增加企业的经济效益，促进企业的资本积累，使得企业的成本管理系统具有专业性、合理性[4].专业的建设管理公司可从方案的编制开始，进行合理的成本预算，优化设计，在施工阶段进行合理的成本控制。

　　这样的方式不仅能够使得施工的过程一气呵成，还能使得相关人员的责任心得到强化，提高公司的成本管理水平。对于国外而言，项目的成本管理极其重要。成本工程师在一个项目的建设中起到了巨大的作用，这种作用贯穿了整个施工过程。在英美等一些国家，有专业的估价公司和材料估测机构，这些机构可以对施工所需要的材料、工期、成本进行估计，然后进行提出控制成本的措施。此外，美国的一些商业性公司专门从事工程造价以及基础性资料的出版工作，服务于社会。通过现代化的网络也可以查询材料和设备的价格，进行相关的业务咨询等等活动。就当前情况看来，国外的一些研究机构的研究成果都是动态控制、成本优化控制以及网络技术控制方面的，美国国防部的赢得值管理绩效的分析方法应用的最为广泛。在《高级项目管理》一书中，英国的项目管理大师FL哈里森这样写道：赢得值的绩效分析方法是一种有效的项目分析方法，可以迅速获得绩效的测量结果，使得积极性迅速增加。

　　尤其是其与其他的项目进行比较的时候，虽然使用很多种控制的结构化方法都能够得出结果，但是，C.Spec成本/进度控制系统方法是一种最优的方法。在国外的的理论中，主要有以下几大重要的方法：一是作业成本法；二是挣值理论；三是价值施工理论。然而，只有价值施工理论能够将一个项目的产量、质量、成本进行有机的结合。

　　1.2.2国内研究综述

　　我国在施工过程中的项目管理水平远远不及外国的管理水平，项目管理的理论体系也不成熟，在进行项目管理的时候有很大的局限，对于规模效益以及经济效益没有概念，因此也很难通过成本控制提高企业的收益。1980年后，受到改革开放的影响，许多专家学者投身于研究项目的成本控制、以及有效降低项目成本的方法。鲁布革水电站的引水系统向世界银行进行贷款，并在全球范围内进行招标。该水电站于1984年年动工，是我国第一个对外开放的水电系统，也是建筑工程管理体制改革的典例。最终，日本的大成公司成功中标。鲁布革水电站的招标承包机制在中外都堪称典范。这也是我国第一次在项目中运用国际性招标的方式，在很大程度上影响了项目的实施。为了能够促进企业项目成本管理的现代化，我国把鲁布革项目的经验进行了推广。鲁布革水电站的管理模式是我国在项目管理体制上的一次重大改革，也为项目管理体制的创新开辟了道路[5].对于我国的项目成本管理而言，起步很晚，主要经历了三个阶段，一是潜意识的阶段，二是传统研究极端的阶段，三是新兴现代化的发展阶段。西南财经大学的《成本管理研究》（1999）奠定了成本管理的理论基础，对项目成本管理的目的、应用进行了阐述，并对进行项目管理的意义以及背景进行了介绍钟灵（2005）对项目的成本、成本控制等概念进行了定义，并且提出了项目成本控制的具体措施。韩晓军（2006）等一些学者将提高企业工程效益、增加企业潜在利润作为成本控制的主要目标，为了能够使得项目有效实行，其对施工的耗成本进行了一定的补偿，这也成为了提高企业核心竞争能力的关键内容。李双录（2007）系统研究了工程的质量、进度以及成本几方面的控制，找出了传统目标管理方式中的不足，从而使得我国在项目的建设过程中工期延迟、质量低下等问题得到解决。孙为晨（2008）为了简化企业管理活动，指出要建立信息化的管理系统来进行有效的成本管理，这种动态化的成本管理可以满足施工中遇到的各种突发状况。

　　王永峰（2008）提出要从价格、现场的管理、成本的预算以及综合管理这四个方面进行成本管理的控制。贺平（2009）将项目建设过程中人员的管理、综合管理以及工期的管理列为影响成本管理的四大因素[6].在《工程项目责任成本管理与控制》，作者任汉波、沙明元、赵连登（2013）等指出：工程项目是施工企业的一种产品，施工企业有责任做好项目的成本管理、确保项目的质量，要控制好生产第一线的施工消耗，将实际的成本控制在预算之内。与此同时，财务管理与施工的方案、进度、质量以及材料必须要结合起来，通过现代化的管理手段，改变以往的简单的成本管理模式，建立科学的成本控制体系。陈敏（2014）指出，项目的利润是企业的主要利润来源，施工企业的命运与项目息息相关。对整理、清洁以及素养的管理不仅能够优化生产环境，还能提升产品的品质，提高员工的积极性，也能促进其他管理活动的开展。与此同时，管理能够使得企业树立良好的形象，降低企业的生产成本，提高项目的安全系数。运用先进的方式对企业的项目进行管理可以促进企业的创新、加速企业的变革提高企业的管理水平、减少企业的支出，为企业带来经济效益，这对我国企业开辟国际市场而言，意义重大[7].暨南大学的林炜桐、左小明（2012）提出，只有控制好企业的成本，才能保证企业获利，才能在实现企业的可持续发展。要想对成本进行有效的管理，转变以往的成本管理观念，提升企业的成本管理水平，提高企业的经济效益，就必须将价值工程引入到成本的管理控制当中，这是一种科学的分析工具[8]符颖、王竹林（2014）等人对工程项目管理当中的一些问题进行了总结，总结后发现，主要有以下问题：管理者的责任模糊不清不够明确，团队的合作意识低下、工期的拖延、合同签订存在着漏洞等等。针对这些问题，学者指出必须要加强全员的合作意识，优化成本管理的方法，建立权责分明的机制。陈玲燕指出，施工项目的质量成本可以有效的衡量质量体系的质量，对质量管理活动进行监督，从而提高施工的质量[9].霍忠锋、郝毅君、杨学武（2014）等学者从生产成本的管理特点出发，对成本控制的方式、对象以及内容进行了系统的分析，从多个方面探讨了成本控制的系统[10].将上述的研究综合后发现，大部分的成本控制都是围绕着制造业开展的，很少有学者研究建筑行业的成本控制，尤其是施工项目的成本控制。即使有相关的研究，也仅仅局限于理论上的，并未结合实际。本文从实际情况出发，分析了施工成本的实际情况，希望能够优化建筑行业的成本控制方式。

　　1.3研究内容和研究方法

　　1.3.1研究内容

　　虽然施工企业的高层管理人员开始重视成本管理，但是，这些高层的管理人员大多缺乏专业知识，管理的方法不够科学，无法实现成本管理的预期目标。有些管理人员在事后才进行费用的计算，将成为管理与财务管理混为一谈，并把主要的责任推给财务管理人员或者项目的财务主管。这样一来，技术人员只注重工程的质量以及技术方面的问题，组织人员只关注施工的进度，材料管理人员只负责购买材料。虽然这样的分工清晰，权责分明，但是每个部分的人员都没有成本管理的意识。因此，本文研究了成本管理的每个环节，以期寻找合理可行施工法，降低企业的成本，提高企业的经济效益。本文深入分析了国内外建筑行业的施工现状，研究了其成本管理方面的措施，并将ZHQ市文博中心的建筑项目作为研究的对象，对该项目中存在的问题进行了研究，并提出了有关解决方法，本文的主要内容如下：

　　（1）对选题的背景、意义进行了阐述，对施工项目的成本控制背景进行了简单介绍，并梳理了国内外在成本控制方面的文献，对施工项目的成本控制理论发展的历史进行了回顾，确定了本文的研究思路以及内容。

　　（2）阐述了项目成本控制的一些理论，解释了成本管理的概念，并对成本控制的原则、分类以及构成等问题进行了分析，对成本控制的手段进行研究。

　　（3）提出了项目在施工时存在的不足以及解决的方式。不足主要表现在以下方面：企业的管理模式较为落后、成本控制的方法不够科学、相关人员的成本控制意识淡薄。解决的方式：对企业的经营思路进行创新，优化企业的管理模式，加强对有关人员的成本意识教育，将管理责任落实到具体的人员，提升现场的管理水平。

　　（4）对文博中心建设中存在的问题提出了建议，将赢得值法运用到企业的管理当中。

　　（5）本论文的结论以及展望。

　　1.3.2研究方法与创新

　　本文在研究时，将理论运用到实际的建设当中，对项目建设的实际情况进行了深入调查，着重调查了在成本控制方面取得一定成果的项目，并对详细分析探讨了调查的结果。在遇到无法解决的问题时，除了参考相关文献、搜索资料外，还与导师进行了及时的交流，有需要时还可进行社会调查以及组织研讨，对本课题进行完善。本文对提高成本管理水平的途径、成本控制的方式进行了重点研究。与此同时，分析一些项目的管理现状得出了以下三个结论：

　　（1）必须要改变错误的观念。人们大都认为现代工程师劳务密集型项目。然而，由于项目生产力理论研究的深入，人们深刻意识到公司要想提高利润、实现可持续发展，就必须使用科学先进的管理方法。社会已经淘汰了传统的粗放型生产模式。正是因为这样，项目的管理人员必须了解和掌握相关的理论，并进行创新。

　　（2）目标管理是项目管理的实质。当项目管理的目标能够及时准确实现时，项目才能获取预期的收益，这就要就项目的相关人员确定管理目标，并将总目标与个人目标进行有机结合。例如，在确定工程的目标时，要充分考虑企业的目标、各项目组的目标、员工的个人目标，将这些目标进行有机结合，使得企业目标实现的同时，也能实现员工的个人价值，这是激励方式十分有效，能够在最大程度上调动员工的积极性，使得员工的主观能动性得到发挥。

　　（3）在项目的投标、施工前的准备、施工的过程以及结算阶段进行系统分析，在事前进行有效控制。本文期望在工程的建设中将经济和技术结合起来，正确处理经济和技术之间的关系，争取在经济允许的情况下进行技术革新，在技术创新的条件下控制经济，在建设的各个过程当中贯穿科学的管理理念。

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　　第2章建筑施工项目成本控制的理论概述
　　2.1工程项目施工成本的含义及构成
　　2.1.1工程项目施工成本的含义
　　2.1.2工程项目施工成本的构成
　　2.2工程项目施工成本控制的含义
　　2.3工程项目施工成本控制的原则

　　2.4工程项目施工成本的主要影响因素
　　2.4.1项目目标制约
　　2.4.2施工技术水平
　　2.4.3企业管理水平
　　2.4.4变更、签证及索赔
　　2.4.5市场及政策性因素

　　2.5工程项目施工成本控制的主要方法
　　2.5.1目标成本法
　　2.5.2责任成本法
　　2.5.3成本分析法
　　2.5.4偏差分析法
　　2.5.5赢得值法

　　第3章工程项目施工成本管理存在的不足及措施路径
　　3.1工程项目施工成本管理中普遍存在的不足
　　3.1.1施工企业管理模式有待完善
　　3.1.2项目部成本控制方法有待改进
　　3.1.3项目管理人员成本意识不够强

　　3.2工程项目施工成本管理的措施路径
　　3.2.1创新施工企业经营管理思路
　　3.2.2完善施工企业经营管理制度
　　3.2.3提升项目部现场管理水平
　　3.2.4增强全体管理人员的成本意识
　　3.2.5落实成本管理责任

　　4.1ZHQ市文　　第4章ZHQ市文博中心建设项目成本管理实例分析博中心建设项目概况
　　4.2项目成本数据构成分析
　　4.2.1项目成本构成
　　4.2.2成本费用估算依据
　　4.2.3生产成本和费用估算
　　4.2.4人力资源投资

　　4.3项目实施过程中存在的问题与原因分析
　　4.3.1投资决策阶段
　　4.3.2设计阶段
　　4.3.3招投标阶段
　　4.3.4施工阶段
　　4.3.5运营和维护阶段
　　4.4项目施工成本控制措施及建议

第5章结论与展望

　　5.1总结

　　本课题基于工程项目实际运作情况，分析项目成本控制的理论内容，并结合ZHQ市文博中心建设项目成本管理实例展开有效的分析，探讨工程施工过程中个因素产生的成本费用，在分析增加费用的过程中，提出行之有效的应对方案。以下为本文的内容结论：

　　（1）对工程项目成本产生作用的要素存在复杂性与多样性，本课题从工程项目成本的主要架构层面着手分析，探讨项目建设环节中出现的诸多问题，涵盖以下内容，包括管理能力要素、技术水平要素、索赔和签证要素、政策要素，以及市场要素等，上面探讨各种影响因素会对项目成本管理工作产生直接的影响，在控制成本的基础上，可以实现更多的企业收益，要能够提升目标达成的高效性。重点关注施工阶段的材料价格管理，可以结合新技术、新工艺，提升材料的性价比，降低成本提升品质。

　　（2）在具体运作环节中，需要综合考量目标责任成本法，从而有效开展项目成本控制工作，在更大层面上调动工作者工作的主观能动性，可以厘清自身岗位的权责，在此基础上履行工作职能，在工作时间内完成上级下发的工作任务。若从现有发展角度分析，施工方需要高度关注企业内控与管理工作，持续对企业员工展开专业培训，能够显着提升员工的能力素养。

　　（3）施工方要做好企业管理工作，以及项目管理工作，这两个管理工作成为项目成本控制开展的重要支撑，假如企业仍是选择已有的传统管理方式，此种状态不能有效调动企业工作者工作的积极性，导致成本控制效果差强人意。对于施工方而言，现在最为核心的任务是要做好项目管理工作，不断完善项目管理体系，结合实际情况，以及政策法规的内容，针对组织架构和业务流程展开优化，可以为项目成本控制工作的开展提供必要的保障。整体管理层面需要注重前期的预判性，加强全面的成本意识，可采取责任奖惩等激励措施提高成本管控能动性。

　　（4）对建筑项目工程建设成本产生关键作用的是非确定性风险要素。要求施工方不断优化项目规划，尽更大程度减少工程量，要做好现场勘探工作，能够深入了解设计图纸，了解编制依据。同时要针对不可确定性因素，以此做好防控工作，最终达到有效的成本控制工作；同时采用大数据与新型技术相结合，提高工程质量，缩短工程周期，从而提高周转率。

　　（5）施工方要以合同为保障自身权利的重要工作内容，在签订协议时，务必要明确各方应尽的义务与想要获取的权利。施工方对于合同的管理不仅存在内容上的风险把控，同时可以结合数据指标使合同管理达到可量化，数据质量可视化，从而进行成本规划使成本在事前、事中进行有效控制。

　　5.2展望

　　在分析ZHQ市文博中心建设项目时，结合实例分析的方式。在研究中解析筑工程项目成本的组成要素、作用要素，以及解决方案。重点探讨A生产综合楼建设过程中的项目成本控制的方式与策略，能够辅助施工方确定科学化的规划，有效控制建设的成本，能够让施工方高度关注工程项目成本管理工作，可以提升相关的管控效能，不断提升资金的利用率，在更大层面上降低各种工程成本，为施工企业增益与提升项目管控能力带来具体的践行价值。在以后的研究中，可以从以下几个方面深入：

　　（1）继续研究施工企业成本的控制策略和方法，重点研究如何通过优化施工组织设计、改善专项施工方案降低建筑工程项目成本，进一步提升资源的利用水平。

　　（2）从建设单位的角度对项目成本进行研究，重点研究如何从组织、技术、合同和经济等四个方面采取措施，发挥监理单位的监督职能，加强施工单位的成本意识，降低建筑工程项目的成本支出；对于成本的研究更加深入，敏感性价值点将会成为我们下一个研究的重点。

　　（3）随着计算机技术、信息技术的发展，通过信息化管理手段控制建筑工程项目成本，重点是如何开发利用信息管理系统对建筑工程项目进行科学决策，数据的监控和及时反馈，未来的成本管理将会越来越精确，越来越前置。BM技术的应用，也将推动成本工作的又一进步，将大大减少过程的变更签证，也将成本前置工作的精确度大幅提升。整体提高项目管理水平，有效控制项目成本。

　　（4）期待更多维度的横向分析对比，企业内部项目的横向对比及标杆企业的对比，通过项目整体的对标及数据分析从而找出管理的新措施，在复盘中不断总结修正，让成本工作轻松可控。

　　参考文献
　　致谢

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